近日，国家市场监督管理总局办公厅印发了《检验检测从业人员监督管理工作指引》（市监检测发〔2026〕15号），并于发布之日起同步实施。
作为检验检测从业人员监督管理的专项指引，文件紧扣行业发展实际，从主体责任、行为规范、信息管理、监督检查、信用监管等五大核心维度作出系统性规定，进一步压实机构管理责任、划定从业人员从业底线，为规范检验检测活动、健全行诚信体系、营造公平有序的市场环境提供了明确的操作依据。
核心内容
本指引适用于对获得市场监督管理部门资质认定的检验检测机构（以下简称检验检测机构）从业人员的监督管理。
法律、行政法规、规章对检验检测从业人员监督管理另有规定的，依照其规定。
压实机构主体责任
检测机构需落实 “谁出证，谁负责；谁签字，谁担责”，对从业人员实施全过程管理，建立执业档案、信息公示等制度。
技术和管理人员（含最高管理者、授权签字人等）的资质、能力等需符合法定要求，机构不得聘用禁业人员，且需与从业人员确立合法用工关系，明确岗位职责与授权范围。同时鼓励从业人员参加国家专业能力评价和职业技能认定。
明确从业行为规范
从业人员开展检测活动需遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，独立执业受法律保护，需严格保密工作中知悉的国家秘密、商业秘密等，与委托人有利害关系时应主动回避。
从业人员遇到下列情形之一的，应当予以拒绝，并立即向所在机构报告：
1.他人授意出具虚假、不实检验检测报告的；
2.样品的采集、储存、标识、制备以及检验检测的环境、设施等基础条件不符合规定，可能影响检验检测结果准确性或者导致安全生产风险的；
3.所使用的仪器设备未按规定检定或者校准，或者检定、校准结果不符合标准要求的；
4.超出本人检验检测能力或者授权能力范围的；
5.法律、行政法规规定应当拒绝的其他情形。
从业人员不得有下列行为：
1.索取、收受合同约定以外的酬金或者其他财物，利用职权谋取不正当利益；
2.授意、误导、引诱他人出具虚假、不实检验检测报告；
3.使用他人名义出具检验检测报告，或者在本人未参与工作的记录、报告上签名；
4.伪造、篡改检验检测数据、记录、档案或者其他材料，隐瞒、涂改、销毁有关证据；
5.伪造、变造、冒用、买卖、租借检验检测机构资质认定证书、印章或者检验检测报告；
6.违反规定同时在两个及以上检验检测机构从业；
7.法律、行政法规禁止的其他行为。
规范人员信息管理
市场监管部门建立从业人员信息管理制度，鼓励省级建设统一管理系统，关键岗位人员（最高管理者、技术负责人等）的身份、学历、从业经历、奖惩 / 失信记录等七类信息纳入监管。
机构需在人员聘用、调岗、离职等变动后10 个工作日内，向属地县级市监局报送信息；未按规定报送或报送虚假信息的，将记入信用记录，可依法公开。信息有误的，机构或人员可申请更正。
强化能力监督检查
市监局通过资料核查、能力测试、验证、技能竞赛等方式，核查从业人员能力，结果记入信用记录，作为资质认定、信用分类的重要依据。可开展现场能力测试、跨领域集中测试，机构不得无故拒绝。
省级及以上技能竞赛优秀成绩，两年内可视为能力检查合格结论；对能力不符合要求的从业人员，机构需限期整改，整改不合格的不得安排其从事相关检测工作。
健全信用监管体系
省级市监局建立从业人员信用记录制度，查处虚假 / 不实报告等违法行为时，需追究直接责任人并记入信用记录。从业人员若存在受刑事处罚、为虚假报告直接责任人等情形，其所在机构将被列为高风险监管对象，加大监管频次。
从业人员可举报违法授意行为，主动举报并协助调查的，若涉事可依法从轻、减轻或免予处罚，监管部门严格保密举报信息。国家市监局将适时建立全国统一禁止从业名录，对禁业人员信息动态管理，禁业期限届满或解除后及时更新。
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