重磅！婴幼儿奶粉配方注册新政终落地 22家乳企89个配方首批获批_移动热点_标法舆情动态_食品安全合规服务_食品伙伴网

婴幼儿奶粉配方注册制首批通过名单终于出炉。

8月3日晚间，国家食药监总局公布了配方注册制新政的进展，22家企业的89个婴幼儿配方乳粉产品配方的注册申请获批，新政终于落地。首批通过的企业中贝因美（002570.SZ）、雅士利（01230.HK）、飞鹤、美赞臣成大赢家，抢下超过首批的半数。而业内认为，首批通过的企业也会有更多时间组织安排生产和上市，而随着注册清单陆续出炉，市场将向已经完成注册的品牌倾斜，行业的洗牌将加速。

谁是最大赢家？

进入下半年以来，乳企和经销商都在苦苦等待注册制新政落地。

8月3日晚间，国家食药监总局在官网上悄然挂出《婴幼儿配方乳粉产品配方注册工作顺利推进》一文，称截至8月3日，国家食药监管总局已批准22家企业的89个婴幼儿配方乳粉产品配方的注册申请，后续获准注册信息将即批即公布。

根据食药监局公布的名单，在这89个配方系列中，国内市场上的主要乳企，如伊利（600887.SH）、蒙牛（雅士利）、贝因美、飞鹤、君乐宝、健合集团（01112.HK）等，外资品牌惠氏、菲仕兰、雅培、美赞臣等成为首批通过的企业，其中外资企业5家，国内企业17家。

记者注意到，拥有工厂较多的企业成为此次首批名单的大赢家。其中贝因美拿下12个配方，雅士利则拿下21个配方，飞鹤和外资品牌美赞臣各拿下9个配方。而此次获批的也大多是乳企目前热销的主力系列，如贝因美的爱加、臻爱；惠氏的启赋、爱儿乐；飞鹤的星飞帆、健合集团的素加等。

资深乳业分析师宋亮告诉第一财经记者，首批通过的企业绝大部分都是国内市场的主流乳企，一方面大企业的技术储备和研发的能力很强，准备也较为充分；另一方面，政府或也希望通过大企业来做表率支持配方注册。

名单的出炉让苦等大半年的乳企松口了气，首批通过的乳企的微信群中一片欢声鼓舞，甚至被戏称如同高考放榜一般。

事实上，从新政公布开始，乳企就背负着巨大的压力，一方面要积极掌握政策并提交配方注册；另一方面，要谨慎的制定生产计划，维护经销商体系。

除此之外，首批通过的企业也会有更多时间组织安排生产和上市。宋亮解释称，新政落地越早，企业就可以越早地应对市场变化，清理流货，处理存货，恢复价格和供应体系，让业绩逐步回暖的同时，进一步提振经销商和门店的信心，也有助于终端做消费者的教育活动。

将加速中小品牌淘汰速度

中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示，目前，绝大部分婴幼儿奶粉企业都在抓紧婴幼配方注册申报工作，政府部门正按照程序积极推进审评审批工作，会陆续有第二批、第三批注册批准名单公布，且时间间隔不会太久。

而随着通过注册企业名单的不断公布，目前国内奶粉行业混乱的局面也有望理清。

2016年，国家食药监总局在公布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，有意借此解决我国我国婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁，让消费者难以选择等问题。新政对提交注册的企业资质和研发能力提出了极其严格的要求，也被称为史上最严的奶粉新政。

而行业中也普遍认为，新政将让国内2000多个婴幼儿配方奶粉品牌至少有三分之二就此消亡，中小品牌的退出将给市场留下100-150亿的市场空间。

但新政出台后，国内奶粉市场反而陷入混乱之中。一方面，拥有较多类品牌数量的奶粉企业及一批没有研发能力的小品牌工厂，在市场上集中低价抛售产品，造成贝因美、伊利等国内奶粉企业销量下滑；另一方面，价格战的出现让乳企不得不加大促销力度来应对。而经销商出于谨慎大多保持观望，也给乳企的销售带来了冲击。

在宋亮看来，新政落地对于奶粉行业而言好比是久旱逢甘霖，市场将重新回到生产商主导市场的格局，通过注册的品牌将受到经销商的追捧，市场热度也将向其倾斜，厂方也会加大铺货力度接管市场，而这也将加快中小品牌淘汰的速度。他表示，2016年已有200～300个品牌被淘汰出局，而2017年还将有一批中小奶粉品牌退出市场。

六成以上外资品牌尚未注册

为了给企业留有缓冲，在2018年1月1日之前为新政过渡期，而在过渡期之后，没有获得注册证书的婴幼儿配方乳粉，不允许在中国市场销售。不过记者了解，尽管距离大限还有不到5个月，但目前企业注册的情况略显缓慢，六成以上的外资品牌还没有提交材料。

7月31日，国家食药监总局在上海召开了婴幼儿配方乳粉进口企业座谈会上透露，截止2017年7月30日，审评中心共受理注册材料665件，其中国内531件，国外134件，共涉及101家企业，其中国内企业75家，境外企业26家。在中国国内销售的进口乳粉企业共有77家，其中67家做婴幼儿配方乳粉，境外仅不到40%的企业完成了配方注册提报工作。

宋亮告诉第一财经记者，部分外企没有提交报告的原因主要是对于新政的要求吃得不透，希望在有品牌注册完成后，参考其他企业的经验再行申请，新政要求严格，企业应该不敢怠慢。

根据规定，未经注册但2018年1月1日之前经过有关部门批准进口的境外生产的特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉，可以在我国境内销售至其保质期结束，但剩下5个月的时间，这些企业能否完成注册还是个未知数。

在会上，食药监方面也表示，提醒企业加快提报，不会延长过渡期。对于进口企业来说，要同时考虑海上运输、通关以及审评中心对材料的评审等时间限制，审评中心希望企业在9月底之前完成提报，并保证提报材料的质量，不用补正或补正理想的情况下，才有可能保证在过渡期结束之前顺利得到注册证书。

附首批通过注册的名单：

婴幼儿配方乳粉产品配方注册目录信息
（2017年8月3日）
序号	企业名称	产品名称	注册证号	有效期至
1	杭州贝因美母婴营养品有限公司	贝因美爱加幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170001	2022年8月2日
2	黑龙江贝因美乳业有限公司	超冠宝幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170002	2022年8月2日
3	杭州贝因美母婴营养品有限公司	贝因美爱加较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170003	2022年8月2日
4	杭州贝因美母婴营养品有限公司	贝因美爱加婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170004	2022年8月2日
5	北海贝因美营养食品有限公司	贝因美臻爱幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170005	2022年8月2日
6	北海贝因美营养食品有限公司	贝因美臻爱婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170006	2022年8月2日
7	北海贝因美营养食品有限公司	贝因美臻爱较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170007	2022年8月2日
8	黑龙江贝因美乳业有限公司	超冠宝婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170008	2022年8月2日
9	黑龙江贝因美乳业有限公司	超冠宝较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170009	2022年8月2日
10	雅士利国际集团有限公司	雅士利亲儿适幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170010	2022年8月2日
11	雅士利国际集团有限公司	雅士利亲儿适较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170011	2022年8月2日
12	雅士利国际集团有限公司	雅士利亲儿适婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170012	2022年8月2日
13	内蒙古欧世蒙牛乳制品有限责任公司	瑞哺恩亲悠婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170013	2022年8月2日
14	内蒙古欧世蒙牛乳制品有限责任公司	瑞哺恩亲悠较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170014	2022年8月2日
15	内蒙古欧世蒙牛乳制品有限责任公司	瑞哺恩亲悠幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170015	2022年8月2日
16	内蒙古欧世蒙牛乳制品有限责任公司	蒙牛婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170016	2022年8月2日
17	内蒙古欧世蒙牛乳制品有限责任公司	蒙牛较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170017	2022年8月2日
18	内蒙古欧世蒙牛乳制品有限责任公司	蒙牛幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170018	2022年8月2日
19	雅士利新西兰乳业有限公司	菁珀婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20175001	2022年8月2日
20	雅士利新西兰乳业有限公司	菁珀较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20175002	2022年8月2日
21	雅士利新西兰乳业有限公司	菁珀幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20175003	2022年8月2日
22	飞鹤（龙江）乳品有限公司	臻爱飞帆婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170019	2022年8月2日
23	飞鹤（龙江）乳品有限公司	臻爱飞帆较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170020	2022年8月2日
24	飞鹤（龙江）乳品有限公司	臻爱飞帆幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170021	2022年8月2日
25	宜昌贝因美食品科技有限公司	贝因美经典优选较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170022	2022年8月2日
26	宜昌贝因美食品科技有限公司	贝因美经典优选幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170023	2022年8月2日
27	宜昌贝因美食品科技有限公司	贝因美经典优选婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170024	2022年8月2日
28	双城雀巢有限公司	能恩® 较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170025	2022年8月2日
29	双城雀巢有限公司	能恩® 幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170026	2022年8月2日
30	雅培（嘉兴）营养品有限公司	雅培经典恩美力较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170027	2022年8月2日
31	雅培（嘉兴）营养品有限公司	雅培经典恩美力幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170028	2022年8月2日
32	雅士利国际集团有限公司	雅士利亲儿硕婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170029	2022年8月2日
33	雅士利国际集团有限公司	雅士利亲儿硕较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170030	2022年8月2日
34	雅士利国际集团有限公司	雅士利亲儿硕幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170031	2022年8月2日
35	内蒙古金海伊利乳业有限责任公司	伊利婴儿配方乳粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170032	2022年8月2日
36	内蒙古金海伊利乳业有限责任公司	伊利较大婴儿配方乳粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170033	2022年8月2日
37	内蒙古金海伊利乳业有限责任公司	伊利幼儿配方乳粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170034	2022年8月2日
38	杜尔伯特伊利乳业有限公司	伊利赋能星婴儿配方乳粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170035	2022年8月2日
39	杜尔伯特伊利乳业有限公司	伊利赋能星较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170036	2022年8月2日
40	杜尔伯特伊利乳业有限公司	伊利赋能星幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170037	2022年8月2日
41	长沙素加营养品有限公司	满乐婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170038	2022年8月2日
42	长沙素加营养品有限公司	满乐较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170039	2022年8月2日
43	长沙素加营养品有限公司	满乐幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170040	2022年8月2日
44	雅培（嘉兴）营养品有限公司	雅培经典恩美力婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170041	2022年8月2日
45	FrieslandCampina Domo B.V	美素佳儿幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20175004	2022年8月2日
46	FrieslandCampina Domo B.V	美素佳儿婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20175005	2022年8月2日
47	FrieslandCampina Domo B.V	美素佳儿较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20175006	2022年8月2日
48	惠氏营养品（中国）有限公司	惠氏®爱儿乐™ 婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170042	2022年8月2日
49	惠氏营养品（中国）有限公司	惠氏®爱儿乐™ 较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170043	2022年8月2日
50	惠氏营养品（中国）有限公司	惠氏®爱儿乐™ 幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170044	2022年8月2日
51	雅培（嘉兴）营养品有限公司	雅培双贝吸™ 较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170045	2022年8月2日
52	雅培（嘉兴）营养品有限公司	雅培双贝吸™ 幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170046	2022年8月2日
53	雅培（嘉兴）营养品有限公司	雅培双贝吸™ 婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170047	2022年8月2日
54	黑龙江红星集团食品有限公司	启冠婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170048	2022年8月2日
55	黑龙江红星集团食品有限公司	启冠较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170049	2022年8月2日
56	黑龙江红星集团食品有限公司	启冠幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170050	2022年8月2日
57	雅士利新西兰乳业有限公司	菁跃婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20175007	2022年8月2日
58	雅士利新西兰乳业有限公司	菁跃较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20175008	2022年8月2日
59	雅士利新西兰乳业有限公司	菁跃幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20175009	2022年8月2日
60	雅士利国际集团有限公司	雅士利婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170051	2022年8月2日
61	雅士利国际集团有限公司	雅士利较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170052	2022年8月2日
62	雅士利国际集团有限公司	雅士利幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170053	2022年8月2日
63	飞鹤（甘南）乳品有限公司	星飞帆婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170054	2022年8月2日
64	飞鹤（甘南）乳品有限公司	星飞帆较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170055	2022年8月2日
65	飞鹤（甘南）乳品有限公司	星飞帆幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170056	2022年8月2日
66	黑龙江红星集团食品有限公司	欧贝星婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170057	2022年8月2日
67	黑龙江红星集团食品有限公司	欧贝星较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170058	2022年8月2日
68	黑龙江红星集团食品有限公司	欧贝星幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170059	2022年8月2日
69	惠氏营养品爱尔兰有限公司	惠氏®启赋®幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20175010	2022年8月2日
70	惠氏营养品爱尔兰有限公司	惠氏®启赋®婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20175011	2022年8月2日
71	惠氏营养品爱尔兰有限公司	惠氏®启赋®较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20175012	2022年8月2日
72	美赞臣营养品（中国）有限公司	安儿宝婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170060	2022年8月2日
73	美赞臣营养品（中国）有限公司	安儿宝较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170061	2022年8月2日
74	美赞臣营养品（中国）有限公司	安儿宝幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170062	2022年8月2日
75	上海晨冠乳业有限公司	安宝素婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170063	2022年8月2日
76	上海晨冠乳业有限公司	安宝素较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170064	2022年8月2日
77	上海晨冠乳业有限公司	安宝素幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170065	2022年8月2日
78	飞鹤（龙江）乳品有限公司	星阶优护婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170066	2022年8月2日
79	飞鹤（龙江）乳品有限公司	星阶优护较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170067	2022年8月2日
80	飞鹤（龙江）乳品有限公司	星阶优护幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170068	2022年8月2日
81	美赞臣荷兰有限责任公司	蓝臻婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20175013	2022年8月2日
82	美赞臣荷兰有限责任公司	蓝臻较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20175014	2022年8月2日
83	美赞臣荷兰有限责任公司	蓝臻幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20175015	2022年8月2日
84	美赞臣荷兰有限责任公司	铂睿婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20175016	2022年8月2日
85	美赞臣荷兰有限责任公司	铂睿较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20175017	2022年8月2日
86	美赞臣荷兰有限责任公司	铂睿幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20175018	2022年8月2日
87	石家庄君乐宝太行乳业有限公司	君乐宝乐纯婴儿配方奶粉（0—6月龄，1段）	国食注字YP20170069	2022年8月2日
88	石家庄君乐宝太行乳业有限公司	君乐宝乐纯较大婴儿配方奶粉（6—12月龄，2段）	国食注字YP20170070	2022年8月2日
89	石家庄君乐宝太行乳业有限公司	君乐宝乐纯幼儿配方奶粉（12—36月龄，3段）	国食注字YP20170071	2022年8月2日