怒江州食品药品监督管理局关于印发2014年流通环节食品安全整治工作方案的通知

　　（一）进一步创新监管机制，完善食品安全日常监管。一是建立和完善食品经营主体市场准入和退出机制，严格依法规范食品经营许可。要严把食品经营主体市场准入关，建立健全食品流通许可核发等规范管理制度，依法规范食品流通许可证核发行为。对不能持续达到食品安全条件，整改后仍不符合要求的食品经营者，依法撤销其食品流通许可，及时依法进行变更登记或注销登记。建立健全食品经营主体管理制度，建立健全食品经济名录和信息库，确保食品经营主体资格合法有效。二是建立和完善对食品质量从入市到交易、退市全程监管机制，切实加强流通环节食品质量监管。建立健全食品质量市场准入机制，监督食品经营者建立和落实进货查验、查验记录制度及法律规定的食品检验合格报告。强化食品质量销售环节的监管，重点检查食品的生产日期、保质期和标签标识等，督促食品经营者建立健全临近保质期食品管理制度，引导食品经营者对临近保质期食品设专区或专柜进行销售，对更换包装和更改生产日期再行销售的行为依法从重处罚。强化食品质量抽检工作和快速检测工作，科学制定抽检计划，突出与群众生活关系密切的重点品种，增加抽检频次。对抽检中发现的质量问题要依法查处。三是建立和完善基层巡查监管执法机制，依法规范食品经营行为。建立健全食品市场巡查和市场分类监管制度，将监管重心下移，严格落实基� ��两图一�?rdquo;、网格化责任区等日常巡查要求和属地监管责任制，强化巡查和检查，进一步完善市场日常巡查内容和巡查操作规程。建立健全案件督查督办、区域执法协作、行政执法与刑事司法衔接等制度和机制，对影响食品消费安全的突出问题，加大案件查办力度，对触犯刑律的要及时移送司法机关处理。建立健全食品经营者信用分类监管和食品市场信用分类监管制度，进一步完善科学合理的信用分级标准，结合市场巡查和动态监管，健全食品经营者信用档案和信用评价体系，对守信企业、失信企业和严重失信企业采取不同的监管方式和激励惩戒机制。同时，要建立健�?ldquo;黑名�?rdquo;制度，完善市场惩处和退出机制，努力营造良好的市场环境。四是创新和完善协调协作和社会监督机制，切实营造食品安全监管良好的社会氛围。要进一步强化食品安全监管执法协调协作，建立健全跨地区食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，切实形成监管合力。进一步强化舆论监督和行业自律，切实发挥宣传引导优势作用。进一步强化食品安全群众监督工作，切实形成社会监督合力、�/div>