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各县市区食品药品监督管理局，市局稽查分局９/div>
为切实加强散装食用油质量安全监管，建立健全散装食用油市场监管长效机制，确保民众消费安全，市局决定进一步加强散装食用油的监管工作，现将有关要求通知如下９/div>
一、加强对食用油生产、经营主体资格的监管。各级食品药品监管部门对辖区内生产、流通环节食用油经营主体要进行全面清理检查，登记造册，摸清底数，完善台帐。对从事食用油批发和从事散装食用油的经营户实行重点监管。严厉查处无生产许可证分装食用植物油行为；坚决查处、取缔无证无照经营食用油行为。在查办违法经营食用油案件中，发现生产、经?ldquo;地沟?rdquo;的商户，要从严查处、/div>
二、加大对食用油生产企业和小作坊的监管。重点检查食用油生产企业的生产许可证、批次检验合格证、销售台账；检查食用油生产企业是否向食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节销售散装食用油；是否使用循环包装容器；产品标识是否符合国家标准；使用转基因原料生产的是否按标准标识转基因字样。食用油加工小作坊除原料产区、体现古老文化特色的、山区农民需要的外，不得再新开办。要按照市局《关于开展城区食品加工小作坊专项整治的通知》（宜食药监[2014]25号）的要求，加强榨油作坊的管理。引导具备条件的榨油作坊规范经营；对不具备小作坊规范条件的，要坚决取缔、/div>
三、督促流通环节和消费环节食用油经营、使用者落实自律制度。以集贸市场、批发市场、商超、食杂店、餐饮服务业等为重点，监督食用油经营使用者认真执行购销台帐和索证索票制度；督促引导食用油经营者使用电子追溯系统；对于销售使用散装食用油的，纳入重点监管对象，并按照《食品安全法》的规定，监督经营者在散装食用油的容器、外包装上标明名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。对没有执行索证索票制度和购销台账制度的经营者，按照《食品安全法》的有关规定，严肃查处。对不能证明进货来源的食用油，采取停止销售、限期提交供货方证照及供货发票等措施加强管理。依法严厉打击经?ldquo;地沟?rdquo;和非正规来源食用油的违法行为、/div>
四、加大对散装食用油销售行、使用散装行为的巡查力度。以城乡结合部为重点区域，以集贸市场、批发市场、商场、超市、食杂店、小餐馆等为重点对象进行靶向?rdquo;巡查和检查，巡查中发现没有执行索证索票的经营者和使用者，按照递增巡查频次的办法定向重点监管执法，提高巡查效能。严格查处和打击经营和经营性使用非正规来源食用油?ldquo;地沟?rdquo;等违法行为。对每一起非正规来源食用油?ldquo;地沟?rdquo;案件，都要全面查清购销渠道、生产窝点和原料来源，按照《食品安全法》的规定，依法加大处罚力度，震慑违法经营者。严格落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严?ldquo;地沟?rdquo;犯罪活动的通知》，对涉嫌犯罪的及时移送公安部门处理、/div>
五、加强对食用油的质量监测工作。有针对性地加大对散装食用油经营使用者的抽检力度，对于不符合质量标准的食用油，追踪溯源，依法严肃查处、/div>
六、加大消费环节食用油的整治力度，倡导餐饮、大型食堂拒绝使用散装食用油。继续将食用油作为餐饮安全监管的重点品种，强化日常监管，组织开展集中整治。严格落实餐饮经营单位、学校及企事业单位等集团消费单位采购使用食用油的索证索票制度，规范采购台帐管理。推广使用预包装食用油，禁止采购票证不齐的食用油，禁止学校、幼儿园食堂采购使用未经质量安全认证的散装食用油、/div>
加强消费环节餐厨废弃物管理。建立健全餐厨废弃物管理制度，规范餐厨废弃物管理台帐记录。加快推进全市餐厨废弃物资源化利用项目建设，建立统一规范、安全合法的餐厨废弃油脂处置机制，彻底解决我?ldquo;地沟?rdquo;的源头问题。持续推?ldquo;地沟?rdquo;专项整治，严厉打击制?ldquo;地沟?rdquo;的违法行为、/div>
七、加大打击力度。建立并有效落实了联动执法机制，与公安、城管、商务等部门建立了联动执法机制，对生产、销售、使用、运输中发现的问题及时互通信息，涉及犯罪的及时移交公安部门，对发现的问题坚决做到原因不查清的不放过、整改不到位的不放过、制度不建立的不放过、当事人不处理的不放过、/div>
八、加大宣传力度。营造全社会广泛关注食品安全，关注散装食用油消费安全的浓厚氛围，提高全社会的食品安全意识，大力开展诚信教育和质量自律宣传，正确把握舆论导向，增强消费者信心、/div>
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宜昌市食品药品监督管理局办公宣/div>
2014??1?/div>
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