甘肃省食品药品监督管理局关于印发2016年食品销售监管工作要点的通知(甘食药监发�?016�?9�?

序号

重点工作

主要风险

防范措施

1

农村

市场

1、无证无照经营食品问题；

2、销售、使用无合法来源食品和原料行为；

3、经�?ldquo;五无��食品违法行为：�/p>

4、经�?ldquo;两超一�?rdquo;等伪劣食品行为、�/p>

1、开展农村食品经营主体资格专项整治行动，严厉打击无证无证经营行为：�/p>

2、严格监督经营者落实索证索票制度，特别是加�?ldquo;电子一票�?rdquo;的索取率，确保食品来源正规、质量合格；

3、严格落实属地监管责任，以批发市场、集贸市场、农村庙会和集市为重点场所，加大日常监管和对食品的监督抽检力度、�/p>

2

食用

农产�?/p>

1、无许可造成对经营主体的监管困难：�/p>

2、产地准出与市场准入衔接机制没有形成造成的食用农产品的追溯困难；

3、未经过检验检测造成的产品质量监管困难；

4、食用农产品批发市场、农贸市场未形成统一规范的销售凭证问题、�/p>

狠抓农产品批发市场的监管，认真落实市场开办方的主体责任、�/p>

1、落实入场经营者实名登记制度，明确入场经营者的责任：�/p>

2、建立入场食用农产品准入制度，通过查验其检验报告、产地准出证明、个人身份证明�?ldquo;三品一�?rdquo;证明等，建立从田间到市场的追溯体系；对未能提供合格证明的食用农产品要经过检验检测，对能提供合格证明的食用农产品要进行质量抽检：�/p>

3、统一设计制作《食用农产品市场销售凭证》，提供给购货方，建立从批发到零售的追溯体系：�/p>

4、在大型批发市场全部建立快速检测室，对不能提供检测报告的食用农产品进行批批检测，对能够提供检测报告的进行抽检：�/p>

5、建立食用农产品退市机制，对经检验检测不合格或发现有质量安全隐患的食用农产品要采取有效措施，防止引发食品安全事故隐患、�/p>

3

儿童

食品

1、标签标识不齐全或难以辨认，给消费者造成误导，发生食品安全问题难以追踪；

2�?ldquo;两超一�?rdquo;问题比较突出，风险隐患随处可见；

3、包装比较简陋，包装材料、容器问题比较多：�/p>

4、来源于黑作坊、黑窝点的儿童食品时有发生、�/p>

1、加大对儿童食品的监督检查力度，主要检查其合格证明材料，并仔细辨别其证明材料的有效性，防止以假充真问题：�/p>

2、加大对儿童食品的抽检力度，有计划地对可疑儿童食品增加抽检频次，始终保持监管的高压态势：�/p>

3、对问题比较严重的儿童食品采取禁售措施。按照省局��从严监管三十�?rdquo;之规定，对同一品种连续两次抽检不合格的在我省境内禁止销售；

4、建立儿童食品信息库或数据库，对我省市场销售品种比较多、销售量大的儿童食品生产企业、代理商、批发商进行备案登记，对其销售的品种、区域等进行备案登记，以便及时掌握市场儿童食品信息和质量安全状况、�/p>

4

冷冻

肉品

1、走私冷冻肉品问题比较突出，其来源、质量安全情况令人担忧；

2、冷冻肉品索证索票证明材料不齐全：�/p>

3、冷冻肉品标签标识不齐全：�/p>

1、加大冷冻肉品日常监管力度，对标称进口冷冻肉品要查验其通关证明、肉品检验检疫合格证明；

2、对国内冷冻肉品，要查验两章、两证；仔细检查其标签标识和合格证明；

3、对发现的走私冷冻肉品，要及时移交公安和海关等部门；对发现的无法提供证明材料的国内冷冻肉品，要先行下架，依法处置、�/p>

5

肉馅

加工

1、未经清洗用鲜肉直接加工肉馅：�/p>

2、用屠宰场废弃肉类，或超过保质期、腐败变质、感官性状异常的肉类加工肉馅、�/p>

1�?016年，首先在全省大型商场、超市禁止提前加工肉馅，商场超市可应消费者要求即时加工肉馅；

2�?017年起，在全省全面禁止提前加工肉馅、�/p>