扫描二维 分享好友和朋友圈
?003??9日上海市人民政府?0次常务会议审议通过 2003?0?5日上海市人民政府令第9号发布）
全文
第一 （目的和依据（/div>
为了加强对上海市九段沙湿地自然保护区的生态环境和生态资源的保护，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和有关法律、法规的规定，结合实际情况，制定本办法、/div>
第二 （保护区性质（/div>
上海市九段沙湿地自然保护区（以下简称保护区）是以湿地生态系统为保护对象的河口湿地自然保护区、/div>
第三 （适用范围（/div>
本办法适用于保护区的规划、建设、保护及其相关的管理活动、/div>
第四 （管理部门）
上海市浦东新区人民政府（以下简称新区政府）受市政府的委托，主管保护区工作，负责保护区规划的编制、保护区的建设及相关管理活动；上海市九段沙湿地自然保护区管理署（以下简称九段沙管理署）是保护区的管理机构，具体负责保护区的日常管理工作、/div>
上海市环境保护局（以下简称市环保局）负责保护区的综合管理，对保护区环境保护实施指导和监督检查、/div>
本市发展改革、规划、建设、土地、农林、公安、渔政、海洋、港口、水务等有关部门按照各自职责，协同实施本办法、/div>
第五 （保护区范围的确定）
保护区范围包括江亚南沙、上沙、中沙、下沙四个沙洲陆域以及周围一定范围内的水域，具体范围由新区政府会同市环保局等有关部门提出方案，经市规划局审核同意后，报市政府批准并予以公布、/div>
因地理环境变化等原因需要调整保护区范围的，由新区政府会同市环保局等有关部门提出调整方案，经市规划局审核同意后，报市政府批准并予以公布、/div>
九段沙管理署应当根据市政府批准的保护区范围，在相应位置设置明显界标、/div>
第六 （管理原则）
保护区的保护和管理实行科学规划、分区控制、统一管理、合理利用的原则、/div>
第七 （资金来源）
保护区的保护资金来源包括９/div>
（一）财政拨付的专项资金：/div>
（二）国内外组织、企业和个人的捐赠；
（三）国家允许的其他方式筹集的资金、/div>
第八 （保护区规划（/div>
新区政府应当根据保护区自然环境状况和湿地生态保护的需要，会同市环保局编制保护区生态建设和发展规划，报市政府批准后组织实施。经批准的保护区生态建设和发展规划，纳入本市和浦东新区国民经济和社会发展计划、/div>
新区政府在编制保护区生态建设和发展规划过程中，应当采取适当的形式听取有关专家的意见，并组织进行环境影响评价、/div>
第九 （功能区域划分）
根据保护区生态发展特点，保护区划分为核心区、缓冲区和实验区三个功能区域。三个功能区域具体范围的确定和调整，由新区政府提出方案，经市自然保护区评审委员会评审后，报市政府批准、/div>
九段沙管理署应当根据市政府批准的三个功能区域范围，在相应位置设置明显标志、/div>
第十 （核心区、缓冲区、实验区的行为限制）
在核心区内，除因科学研究需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动外，禁止开展任何其他活动、/div>
在缓冲区内，除可以从事科学研究观测、调查、教学实习、标本采集等科研活动外，禁止开展任何开发利用活动、/div>
在实验区内，除可以从事本条第一款、第二款允许的活动外，还可以进行参观考察、生态旅游、原有物种以及珍稀动植物养殖等相关活动。但禁止开展严重影响水动力环境和破坏生态资源的开发利用活动、/div>
第十一 （教学科研活动的管理（/div>
在保护区内进行科学研究观测、调查、教学实习、标本采集等教学科研活动的，应当事先向九段沙管理署提交书面申请，书面申请应当包括下列内容９/div>
（一）申请人的基本情况；
（二）预定活动的时间、内容、规模、人数、范围以及使用的设备等；
（三）计划捕捉或者采集的动植物名称、数量。其中，需要捕捉或者采集国家和本市保护的野生动植物的，还应当提供有关管理部门发给的许可证件、/div>
九段沙管理署应当在收到申请之日起10个工作日内作出审批决定，并将审批结果和理由书面通知申请人。其中，需要进入核心区进行科学研究活动的，九段沙管理署应当在收到申请之日起5个工作日内提出初审意见，报市环保局审批。市环保局应当在收到初审意见之日起5个工作日内作出审批决定，并通知九段沙管理署。九段沙管理署应当在接到市环保局的审批决定后，立即书面通知申请人、/div>
九段沙管理署认为申请者开展的科研活动对生态环境和生态资源保护有价值的，可以与申请者签订相关协议，约定科研成果的归属及使用等事项、/div>
第十二条 （开发利用活动的管理（/div>
在实验区内开展参观考察、生态旅游、原有物种以及珍稀动植物养殖等开发利用活动的，应当事先向九段沙管理署提交书面申请，书面申请应当包括下列内容：
（一）申请人的基本情况；
（二）开发利用活动的名称、内容、规模、期限以及选址的详细理由；
（三）开发利用活动对环境和资源影响的评价、/div>
九段沙管理署应当在收到申请之日起10个工作日内提出初审意见，报新区政府批准。新区政府应当在收到初审意见之日?0个工作日内作出审批决定，并通知九段沙管理署。九段沙管理署应当在接到新区政府审批决定后，立即书面通知申请人，并及时报市环保局备案、/div>
第十三条 （环境污染的防治（/div>
禁止在保护区及其邻近区域新建大型的排污设施和设置废弃物倾倒区、/div>
保护区内的污水和其他废弃物的排放，不得超过国家和本市规定的污染物排放标准、/div>
新区政府和九段沙管理署应当定期组织对保护区进行环境监测，并采取有效措施防治环境污染、/div>
第十四条 （环境污染事故的处理（/div>
因发生事故或者突发性事件，造成或者可能造成保护区环境污染的，有关单位或者个人应当立即采取相关补救措施，消除污染或者避免污染事故的发生，并及时向九段沙管理署及有关环境监督管理部门报告，接受调查处理、/div>
第十五条 （特殊物种的保护（/div>
九段沙管理署应当采取有效保护措施，保障中华鲟、白鲟、小天鹅、小青脚鹬等国家保护的珍稀动植物的安全，其聚集区域应当划入核心保护区、/div>
在水生生物繁殖区域和洄游线路，禁止进行围垦、建坝等破坏水生生物繁殖环境和阻挡洄游线路的活动、/div>
第十六条 （引进外来物种的控制（/div>
保护区禁止引进外来动物和草本植物、/div>
为保护区生态建设需要引进外来木本植物的，应当由九段沙管理署提出，经市自然保护区评审委员会评审通过后方可引进、/div>
第十七条 （封区措施）
在保护区生态环境遭到严重损害或者为了保护珍稀动植物的需要，经新区政府批准，九段沙管理署可以对保护区内的部分区域采取封区措施。对封锁的区域，除科研人员和必需进入的相关管理人员外，禁止任何其他人员进入、/div>
采取封区措施的，九段沙管理署应当对外公告封区的时间和范围，并报市环保局备案、/div>
第十八条 （禁止行为）
在保护区范围内禁止下列行为：
（一）未经批准擅自进入保护区：/div>
（二）破坏、损毁或者擅自移动保护区界标以及相关保护设施、设备；
（三）挖沙，擅自割青：/div>
（四）捕捞、狩猎、采药、烧荒，但法律、行政法规另有规定的除外：/div>
（五）其他损害生态环境和生态资源的活动、/div>
第十九条 （非常状态下进入（/div>
因防汛抗灾、海难救助、紧急避险等原因进入保护区的，应当遵守保护区的各项规定，并在相关情形消除后，立即退出保护区、/div>
第二十条 （罚则）
违反本办法规定，有下列情形之一的，由九段沙管理署按照下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第十一条规定，未经批准在保护区内进行教学科研活动的，责令其退出保护区，并可处?000元以?000元以下的罚款：/div>
（二）违反本办法第十二条规定，未经批准在保护区内进行开发利用活动的，责令其停止开发利用活动，并处?000元以?万元以下的罚款；
（三）违反本办法第十四条规定，发生事故造成或者可能造成保护区环境污染，不采取相关补救措施或者不及时向有关部门报告的，可处以500元以?000元以下的罚款：/div>
（四）违反本办法第十六条，第十八条第一项、第三项、第四项、第五项规定，擅自进入保护区或者从事可能损害湿地生态环境和生态资源活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并可处以300元以?000元以下的罚款；对保护区生态环境造成严重破坏的，责令限期恢复原状或者赔偿损失，并可处以1000元以?万元以下的罚款；
（五）违反本办法第十八条第二项规定，破坏、损毁或者擅自移动保护区界标以及相关保护设施、设备的，责令恢复原状或者赔偿损失，并可根据情节处以100元以?000元以下的罚款：/div>
（六）违反本办法第十九条规定，在相关情形消除后，不立即退出保护区的，责令其改正，拒不改正的，处以300元以?000元以下的罚款、/div>
北京辽宁江苏
违反本办法第十三条第二款规定，超过国家和本市规定污染物排放标准的，由环境保护行政主管部门依照有关法律、法规和规章的规定处理、/div>
第二十一 （管理人员违法行为的追究（/div>
[
政策法规搜索] [
加入收藏] [
告诉好友] [
打印本文] [
关闭窗口]
有关管理人员在本办法的执行过程中，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任、/div>
第二十二 （施行日期）
本办法自2003?2?日起施行、/div>
地区９/font>| 食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301 QQ?891238009 |
实时把握 食品标法动?/span> 请扫码关?span class="color2">食品标法圇/span> |
声明９/p>
凡本网所有原?编译文章及图片、图表的版权均属食品伙伴网所有，如要转载，需注明“信息来源：食品伙伴网”、br> 凡本网注明“信息来源：XXX（非食品伙伴网）”的作品，均转载自其他媒体，转载目的在于传递更多的信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责、br> 邮箱：law#www.sqrdapp.com（发邮件时请?换成@ QQ?39307733
按分类浏觇/strong>
推荐地方法规
- 广州市市场监督管理局关于印发2025年餐饮环节食品安全监督检查计划的通知
- 广西壮族自治区市场监督管理局关于在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品注册证书换证意见办理流程的通告 (广西壮族自治区市场监督管理局通告2025年第22?
- 内蒙古自治区市场监管局关于印发《内蒙古自治区食品经营许可和备案管理办法（试行）》《内蒙古自治区食品经营许可审查实施细则（试行）》的通知 (内市监餐饮规?025??
- 江苏省市场监督管理局关于做好全省在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证工作的通知 (苏市监特食函?025?0?
- 深圳市市场监督管理局关于印发2025年度食品经营安全日常监督检查计划的通知
- 内蒙古自治区市场监管局关于印发《内蒙古在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证工作实施方案》的通知
- 海南省市场监督管理局关于第五届中国国际消费品博览会参展企业申请办理进口特殊食品产品临时许可等有关事项的通告
- 上海市卫生健康委员会关于印发?025年上海市食品安全标准与监测评估及营养工作要点》的通知 (沪卫食品?025??
- 上海市市场监督管理局关于做好在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证工作的通知 (沪市监特?0250059?
点击排行
- 江苏省粮食流通条例|2025年修正版
- 江苏省人民代表大会常务委员会关于加强小餐饮管理的决定|2025年修正版
- 江苏省水资源管理条例|2025年修正版
- 广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局食品经营许可和备案实施细则》的通知 (粤市监规字?025??
- 湖南省市场监督管理局关于印发《湖南省食品经营许可和备案管理实施办法》《湖南省食品经营许可审查实施细则》的通知 (湘市监食?024?5?
- 四川省市场监督管理局关于印发《四川省餐饮服务食品安全风险分级管理办法》《四川省网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《四川省自动售卖食品安全监督管理办法》《四川省车厢型餐车食品安全监督管理办法》的通知 (川市监规发?024?3?
- 黑龙江省卫生健康委员会关于印发《黑龙江省食品安全地方标准管理办法》的通知 (黑卫食品规发?025??
- 海南省人民政府关于印发《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区临时进口使用保健食品管理暂行规定》《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区临时进口使用特殊医学用途配方食品管理暂行规定》的通知 (琼府?024?7?
- 黑龙江省卫生健康委员会关于印发《黑龙江省等同认可省外食品安全地方标准管理办法（试行）》的通知 (黑卫食品规发?025??
- 广东省岭南中药材保护条例|2025年修正版 (广东省第十二届人民代表大会常务委员会 ?2号公?
- 如何规避食品标签投诉风险＞/a> 原料鱼清洗后冷冻度了一层冰衣，配料中需要体现水么？
- 食品生产许可编号都是SC开头吗＞/a> 关于带汤汁的卤肉标签如何标示
- 食用农产品销售规范指卖/a> 食用调味油有这种标识的吗
- 预制菜宣?添加防腐剂违f吖/a> 冰糖属于是复合配料吗＞/a> “即食”、“非即食”这几个字应该标示在标签的哪一项里面？是产品类别，还是食用方法
- 企业食品安全管理人员基础读本 食品销售篇?***不得分装销售，要求的依据来自哪里？
- 企业食品安全管理人员基础读本和配套题?网盘资料
- 市场监管总局办公厅关于发布企业食品安全管理人员基础读本和配套题库的通知
- 市场监管总局|13.2万瓶“特供酒”销?/a> 企业食品安全管理人员考核题库（汇总）
- 广东省食品生产企业食品安全管理人员试题答桇/a>
按国家或地区浏览
