新疆维吾尔自治区市场监督管理局关于印发《自治区食品经营许可“证照同办”复制推广实施方案》的通知 (新市监办审〔2025〕6号)

各地、州、市市场监管局：

现将《自治区食品经营许可“证照同办”复制推广实施方案》，印发给你们，请遵照执行。

自治区市场监管局办公室

2025年9月6日

（此件依申请公开）

自治区食品经营许可“证照同办”复制推广实施方案

为复制推广中国（新疆）自由贸易试验区食品经营许可“证照同办”试点经验，进一步提高政务服务便利化水平，更加方便经营主体办事，提高审批效率，自治区市场监管局结合工作实际，就开展中国（新疆）自由贸易试验区食品经营许可“证照同办”复制推广工作，制定本实施方案。

一、复制推广范围

（一）新申请食品经营许可。仅限食品销售、餐饮服务简单制售项目的食品销售经营者，现场核查可采取远程视频“互联网+核查”方式，实行“证照同办”。

（二）变更食品经营许可。申请营业执照变更中涉及与许可相关的信息变更，食品经营许可变更项目为经营者名称、法定代表人或负责人、住所的，实行“证照同办”。

（三）注销食品经营许可。申请营业执照注销可同时申请食品经营许可注销，实行“证照同办”。

二、办理方式

符合复制推广范围的申请人，在自治区市场监管局政务服务系统进入“证照同办”模块办理业务。申请人一次性提交齐全、符合法定形式的登记注册和食品经营许可申请、变更或者注销相关材料，即可证照同办，最大限度地减少申请人提交材料的数量和次数。

申请人不愿“证照同办”或不符合复制推广范围的，可以按相关业务正常程序办理。

三、办理流程

按照优化办事流程、简化办事环节、缩短办事时限的要求，实行集成化办理，构建“一次申报、同步受理审查”的办理流程。

（一）一次申报材料。申请人只需提交一套申请材料，除办理营业执照和食品经营许可证的申请材料外，还需按照现场核查点位清单和拍摄指引上传现场图片和视频。

（二）同步受理审查。申请人向市场监管部门一并提出营业执照及食品经营许可申请。受理人员对提交材料齐全、符合法定形式的，当场予以受理。现场核查人员开展远程现场核查，审查上传的现场图片和视频，对符合条件的，作出准予许可的决定。

四、电子证书领取

审批通过后，即时生成电子许可证；经营者需要提供纸质证书时，可自行下载电子证书打印成纸质件。

五、后续监管

要及时将“证照同办”的申请人纳入日常监督管理。要加强获证经营主体的证后监督检查，在作出准予许可决定的30个工作日内对新获证经营主体组织开展全覆盖的首次证后监督检查，对弄虚作假的，市场监管部门要撤销许可决定，并纳入信用记录。

六、系统支持

升级改造现有审批系统，开设“证照同办专区”，按照办理流程和办理表单设计改造系统，跟进业务信息采集和业务信息归档服务，做好“证照同办”相关服务。

七、工作要求

推行食品经营许可“证照同办”是优化营商环境的重大举措，是践行以人民为中心的发展思想、提高政务服务水平的重要实践。各级市场监督管理部门要高度重视改革工作，理顺工作机制，加强业务培训，确保工作顺利推进。要充分利用网络、新媒体等媒介，积极宣传“证照同办”复制推广，提高“证照同办”知晓率。要加强服务推广，及时了解申请人对“证照同办”服务意见和建议，不断提升“证照同办”服务便捷性和满意度。