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一、摘要
【文章类型】技术法规问答 | 出口目标市场：巴西（Brazil）
【核心法规】ANVISA第429号合议委员会决议（RDC 429/2020）——预包装食品营养标签要求；第75号规范性指令（IN 75/2020）——营养标签声明技术要求
【监管机构】巴西卫生监督局（ANVISA，Agência Nacional de Vigilância Sanitária）
【法规生效】2020年10月发布，分阶段强制执行
【核心变化】①引入正面营养标签（FOP）警示系统；②扩充营养成分表必填项（新增总糖、添加糖等）；③明确营养声称与%VD声明的联动要求
【适用对象】向巴西出口预包装食品的中国食品生产/出口企业
【内容概要】本文涵盖7大常见问题，包括强制标识项目、语言要求、加贴规定、营养成分表豁免类别、必填营养素清单、%VD声明豁免情形、正面营养标签触发条件。
【信息来源】食品伙伴网整理，基于ANVISA RDC 429/2020及IN 75/2020
二、法规背景
2020年10月，巴西卫生监督局（ANVISA）发布两项关键法规，对预包装食品营养标签进行系统性修订：
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法规编号 |
名称 |
主要内容 |
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RDC 429/2020 |
预包装食品的营养标签要求 |
规定营养信息表的内容、格式与可读性要求；引入正面营养标签（FOP）警示系统 |
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IN 75/2020 |
包装食品营养标签声明的技术要求 |
明确各营养成分的声明规则、份量标准及%VD计算方法 |
此次修订的核心目标是：帮助消费者更直观识别高添加糖、高饱和脂肪、高钠食品，提升公众营养健康意识。
三、常见问题解答（Q&A）
Q1：向巴西出口的食品强制标识哪些信息？
A：进口食品的强制标识项包括以下内容：
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序号 |
强制标识项目 |
备注 |
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1 |
食品名称 |
须准确反映产品真实属性 |
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2 |
配料表 |
按加入量由多至少顺序排列 |
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3 |
过敏原（致敏物质） |
须在配料表中明确标注 |
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4 |
营养成分表 |
详见Q3豁免情形 |
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5 |
净含量 |
须符合巴西计量单位要求 |
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6 |
原产国 |
须标明生产国 |
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7 |
进口商的名称和地址 |
须为巴西境内合法注册进口商 |
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8 |
批号 |
用于产品追溯 |
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9 |
保质期 |
须按规定格式标注 |
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10 |
特殊食用方法和贮存方法 |
如适用 |
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11 |
各类食品的特殊标签要求 |
按产品类别适用不同附加要求 |
Q2：向巴西出口的食品标签应使用什么语言？可以用英文标识吗？
A：法规强制信息和文字须使用葡萄牙语（Português），但不限制同时以其他语言（如英文、中文）呈现。
实操建议：建议采用"葡萄牙语为主 + 其他语言并排"的方式，确保葡萄牙语版本信息完整清晰，其他语言仅作辅助说明。
Q3：向巴西出口的食品标签可以加贴吗？
A：可以。当标签源语言不是葡萄牙语时，允许在产地或目的地加贴标签，但加贴标签须包含法规规定的所有强制性信息，且不得覆盖或遮挡原标签上的已有内容。
Q4：向巴西出口的食品都需要标识营养成分表吗？
A：营养成分表是预包装食品的强制标识项，但以下9类食品可自愿提供（非强制）：
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序号 |
豁免类别 |
豁免条件说明 |
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a |
小包装食品 |
包装可见标签表面积 ≤100 cm² |
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b |
销售点现包装食品 |
应消费者要求在销售点包装 |
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c |
同场所生产销售食品 |
在同一场所生产或分装并销售 |
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d |
酒精饮料 |
— |
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e |
供人食用的冰 |
— |
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f |
特定茶饮原料 |
香料、咖啡、巴拉圭茶（erva-mate）及未添加显著营养成分的植物品种 |
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g |
纯醋 |
未添加具有显著营养价值成分的醋 |
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h |
未加工天然食品 |
未添加显著营养成分的水果、蔬菜、豆类、块茎、谷物、坚果、种子、蘑菇 |
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i |
未加工冷藏/冷冻肉类和鱼类 |
未添加具有显著营养价值成分 |
⚠️ 重要注意：若上述豁免类食品附有营养声称，则营养成分表变为强制标识项。例如，包装可见标签面积 <100 cm² 的食品若带有营养声称，则必须标注营养成分表；否则，该食品不得进行任何营养声称。
Q5：哪些营养成分必须在营养成分表中声明？
A：以下营养成分须强制在营养成分表中声明：
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类别 |
必填营养成分项目 |
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能量 |
能量值（千卡/千焦） |
|
碳水化合物 |
碳水化合物总量、总糖（新增）、添加糖（新增） |
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蛋白质 |
蛋白质 |
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脂肪 |
总脂肪、饱和脂肪、反式脂肪 |
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其他 |
膳食纤维、钠、每份含量 |
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附加项（如适用） |
①作为营养/功能/健康声称对象的其他营养成分或生物活性物质；②每份含量≥5%VDR的成分；③添加到食品中的生物活性物质 |
注：总糖（Total Sugars）和添加糖（Added Sugars）是本次法规修订的新增必填项，与欧美法规接轨，企业需特别关注。
Q6：是否必须在营养成分表中声明%VD（每日参考摄入量百分比）？
A：对于大多数预包装食品，声明%VD是强制性要求。但以下6类产品不适用份量声明，因此也无法声明%VD：
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序号 |
不适用%VD的产品类别 |
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a |
婴儿配方食品（Infant Formula） |
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b |
肠内营养配方（Enteral Nutrition） |
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c |
用于先天性代谢障碍的饮食治疗配方 |
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d |
仅用于工业加工的产品 |
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e |
仅用于餐饮服务的产品 |
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f |
仅以100 ml为单位声明营养信息的酒精饮料 |
Q7：哪些食品必须进行正面营养标签（FOP）声明？
A：根据RDC 429/2020第18条，所有在消费者缺席情况下销售的预包装食品，只要以下任一成分含量达到或超过规定限值，须在包装正面标注警示性营养标签（Lupa 放大镜标志）：
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触发成分 |
固体食品限值（每100g） |
液体食品限值（每100ml） |
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添加糖（Added Sugars） |
≥15g |
≥7.5g |
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饱和脂肪（Saturated Fat） |
≥6g |
≥3g |
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钠（Sodium） |
≥600mg |
≥300mg |
⚠️ 关键规则：满足三项中任意一项即须标注FOP，不需要三项同时超标。
正面营养标签须使用ANVISA规定的统一放大镜图形（Lupa），并注明超标的具体成分名称，如"高添加糖""高钠"等。
四、结语
随着ANVISA第429号决议及IN 75/2020的全面实施，巴西营养标签制度已与国际主流接轨，对添加糖、饱和脂肪和钠的管控尤为严格。出口企业应重点关注以下三点：
① 及时更新配方营养数据，确保能够支撑总糖、添加糖的准确标注；
② 按批次核查FOP正面营养标签触发条件，提前调整产品设计；
③ 关注ANVISA发布的最新技术问答（如第4版《食品营养标签法规问答》），及时跟进法规执行细则。
食品伙伴网持续追踪巴西食品标签法规最新动态，可为企业提供巴西标签合规审核服务。如需咨询，请联系：
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